摘要：陕西机关党建要注重学习与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建立学习型的机关党组织并不断健全学习机制，推动学用结合、学以致用，实现陕西机关党建组织的学习管理，开展“党建+改革”、“党建+创新”、“党建+攻克难关”等，注重专项行动为陕西高质量发展攻坚破难；建立机关党建与业务深度融合的评价指标体系，促进基层党支部、党员干部在陕西高质量发展中能够建功立业。

关键词：机关党建；学习管理；创新

引言

党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”、“全面提高机关党建质量”。陕西省要围绕高质量发展要求，注重机关党建组织的学习管理，推进机关党建与业务的深度融合，创新机关党建工作模式，推进机关党建服务质量全面提升，以机关党建高质量服务推动陕西高质量发展。

1【注重机关党建组织的学习管理】

陕西机关党建要注重学习与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，建立学习型的机关党组织并不断健全学习机制，推动学用结合、学以致用，实现陕西机关党建组织的学习管理。

（一）注重学习与贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

陕西机关党建高质量服务离不开先进的理念与思想。在党建服务改革与创新上，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。因此，陕西机关党建要围绕新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，聚焦政治引领，建设丰富的学习载体，开展多元化的学习活动，聚焦党员的服务意识、忠诚意识、规矩意识，开展党章党规党纪的学习活动，包括专题党课、主题研讨、线上答题、知识竞赛、业务培训、交流研讨、顶岗实训、社会调研、云上学习等，聚焦学习重点，学原著、讲典故、读书分享会、微党课、观电影、讲好一堂思政课等，推动陕西机关各级党组织和广大党员深入学习贯彻党的二十大精神。

（二）建立学习型的机关党组织并不断健全学习机制

陕西机关党建要建立学习型党组织，打造健全的学习机制，以提升机关党员学习教育质量，以更好地引导机关党建工作，服务于陕西高质量发展。陕西要推动各机关、支部普遍建立健全学习机制，常态化长效化开展“讲案例”、“讲心得”、“讲业务”等分享交流活动，推评陕西学习型机关组织、学习型党支部、学习型党员，持续强化陕西机关党组织的学习氛围。注重理论学习提升工程，建立陕西党建机关学习组织架构，可以机关学习会、学习界别、学习小组三级，定期与不定期结合，发布学习活动计划、阅读推荐书目、优秀学习达标、优秀的学习成果等，连载读书分享视频，组织评选各类人员的优秀案例与成果，提高机关人员服务高质量发展的思想水平与政治能力。要充分发挥典型引导作用，开展“线上+线下”陕西机关党建先锋讲堂，讲好陕西机关党建故事，形成陕西机关党建服务高质量发展的典型事迹、先进经验交流，激发陕西机关队伍投身高质量发展的积极性。

（三）推动学用结合、学以致用

陕西机关党建学习要聚焦实践导向，鼓励学以致用，将学习成果转化为工作实效。陕西机关党建要坚持理论联系实际，做到“学懂”、“弄通”、“做实”的要求，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想引领思想、指导实践、推动工作。要加强学做结合的专门化机构设置，聚焦党组织统筹，建立健全部门党组（党委）会议、部门党组（党委）理论学习中心组等，及时传达和学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示，及时开展各类党日学习活动等；完善相关的学习制度，建立积分学习模式，激发广大干部和党员的学习热情；聚焦学习重点，提出理论学习具体转化实践的相关举措和任务，比如税务机关可以打造税收业务宣讲服务服务，提高税收工作实效；聚焦学习内容，注重党员干部思想素质、业务素质与业务技能提升，切实做到理论学习、业务研讨、业务实践相结合，做到理论与实践有机结合，理论学习有效指导工作业务开展，比如人力资源与社会保障部门围绕就业创业、社会保障的问题，持续开展“为群众服务”的实践活动，培育先锋党员，进一步培育思想意识，也能提升为人民服务的水平。

2【推进机关党建与业务的深度融合】

聚焦陕西改革发展稳定任务，谋划机关党建促进陕西高质量发展的党建行动项目，开展“党建+改革”、“党建+创新”、“党建+攻克难关”等，注重专项行动为陕西高质量发展攻坚破难；建立机关党建与业务深度融合的评价指标体系，促进基层党支部、党员干部在陕西高质量发展中能够建功立业。

（一）谋划机关党建促进高质量发展的党建行动项目

机关党建要开展“党建+改革”、“党建+创新”、“党建+攻克难关”等创新推进特色党建、品牌党建，梳理互联网思维、新媒体意识，不断丰富机关党建载体，建立“线上+线下”的党建载体，拓展机关党建工作的精度、深度和广度，推动多元化的党建活动载体建设，扎实开展特色主题党日活动、特色党员政治生日活动等，把讲党课、党员谈入党心路历程、向党员赠送政治生日卡、重温入党誓词等传统活动发展出新理念、新方式和新路径。加快陕西各级各地的特色党建文化建设，通过党史阵地、廉政文化阵地、荣誉阵地，打造机关党建工作鲜明特色，促进机关党建工作效益升级。深入开展“三争”（“争创模范机关、争建五星支部、争做五星党员”）行动项目、服务企业行动、走流程优服务行动等，通过机关党建服务改革与创新项目、攻坚项目等，全面提升机关党建服务能力，促进机关党建与业务深度融合。

（二）建立机关党建与业务深度融合的评价指标体系

习近平总书记强调：“要处理好党建和业务的关系，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。”陕西要坚持系统思维推进党建工作与业务工作的深度融合，解决机关党建与业务工作“两张皮”的顽疾。从机关单位、党支部、党员三个主体层面，从当中要决策部署落实情况、部门中心工作完成情况、党组织功能增强状况、党员干部素质提高情况、干事创业精气神提振状况、人群众满意度、讲政治的要求落实具体业务状况等维度进行考评，建立机关党建与业务深度融合的评价指标体系，明确重点工作与任务；坚持机关党建和业务工作联动式评价，年度考核、任期考核和相关考核中，对机关党建和业务工作同总结、同述职、同考核、同评价，实现考评标准量化，考评的日常化，促进党建工作与业务工作的精准对接，以高质量党建引领高质量发展，两者在融合发展中彼此促进。

3【创新机关党建工作模式】

党建引领，赋能高质量发展。陕西机关党建要把牢“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位；通过创新机关党建工作模式，将机关干部力量下沉、党建服务资源下沉，以党建推进基层治理能力，激发广大群众积极投身社会服务，探索高质量发展新模式、新路径。

（一）把牢党组织的职责定位

“围绕中心、建设队伍、服务群众” ，是新时期机关党建工作的根本职责和核心任务。因此，机关党建服务要保障陕西高质量发展，要全面提高机关党建自身的质量，把牢“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，找准自身的定位。围绕中心，要聚焦机关党建工作抓什么，要将机关党建工作放到党和国家的大局思考；建设队伍要聚焦机关党建谁来干？需要充分发挥党组织的战斗壁垒作用，发挥共产党党员的先锋模范作用，建设专职化党务干部队伍、兼职党务干部、党员志愿服务队伍，创建“星级”党支部，注重激励、关怀、引导、融合，突出实干实效，形成生态竞争意识、追赶超越，服务中心大局；服务群众就要聚焦为谁的问题，服务群众要增强服务意识，坚持“以人为本”，不断提升服务能力与水平，提高服务群众的实际绩效与成效，为陕西高质量发展贡献力量。

（二）加强与各类基层党组织联建

走入基层、深入群众，基于机关部门的业务需要构建不同的党建工作模式。比如农业部门要加强与农村基层党支部的“双联”模式，团委部门要打造“党建引领、团建助力、青年参与”模式。陕西省机关党支部要深入地区基层党支部交流与合作，共建党组织机构、制度规范，共同建设党务工作者人才队伍，共同打造学习阵地，建立学习型的基层党组织，联办学习教育活动、组织生活活动，通过落实“三会一课”、调研与访谈、关怀与帮扶、宣讲与培训等活动，围绕经济发展、产业发展、二十大精神等内容，激发区域基层党组织的内生动力，有效破解基层治理存在的瓶颈；盘活各方资源，开创高质量发展新局面。

4【结论】

总而言之，陕西机关党建要以全新的战略高度，明确自身服务陕西高质量发展新固件的职责与使命，坚持以“高质量发展”为目标，坚持党的政治引领，创新与改革党建工作，打造特色机关党建、品牌机关党建，切实提高组织力、政治力、学习力等，积蓄陕西发展动能，讲机关党建与业务工作深度融合，争先锋、创品牌，讲好陕西故事，全面推进陕西高质量发展。

作者简介

白佳泠，女，汉，1988年11月出生，陕西西安人，中共党员，硕士研究生，毕业于西北工业大学行政管理专业。2017年9月至今担任人文与国际教育学院辅导员，兼学生第七党支部书记。曾公开发表5篇学术论文。