2024年9月27日，学校召开了“关于召开高质量发展推进会暨2024下半年工作会议”。常务副校长胡俊生在大会上做了《聚焦审核评估整改中期检查 以改促建改补短板 以改促优提质效》专题报告，汇报了学校评估整改工作进展情况，指出了评估整改过程中存在的问题，深入剖析问题原因，并对下一步重点评估整改任务做详细部署，提出了具体要求。现将报告全文印发，请各部门、二级学院组织全体人员认真学习，吃透文件精神，做好迎接评估整改中期检查准备工作。
附件：聚焦审核评估整改中期检查以改促建改补短板以改促优提质效
评估建设工作办公室
2024年9月29日
聚焦审核评估整改中期检查
以改促建改补短板以改促优提质效
2024年是学校审核评估整改工作关键一年，今年3月，鲍伟助理代表学校在“2024年工作大会”上做了审核评估整改工作动员报告，提出了具体的工作要求；6月份，学校接受了教育厅专家组“6个月”评估整改进展回头看，通过教育教学工作会议对重点工作做了安排；2024年底前，教育厅将组织专家组开展评估整改中期检查，其结论直接影响学校招生指标、财政专项资金划拨等资源分配及品牌声誉。
一年来，尽管学校在治理能力、专业内涵建设、产教融合、办学条件、教师队伍、学风建设等方面取得了一定的成效，但距离整改目标和要求还有很大距离。下面我主要讲讲评估整改目前存在的主要问题和下一步重点工作。
一、工作推进现状
学校的整改方案对整改任务做了期限安排，在177项整改任务中，2024年底前要完成的有88项，根据掌握各部门评估整改进度情况，目前已完成整改任务31项，完成率只有35.22%。从7个一级指标整改目标完成情况来看，办学方向与本科地位指标问题整改完成率为55%、培养过程为29%、教学资源与利用为14%、教师队伍为43%、学生发展为33%、质量保障为48%、教学成效为50%。有些整改任务目标（如财务相关数据等）年底才能体现结果，但当前总体整改目标达成率偏低的事实不容忽视。
二、存在的问题与原因
（一）问题表现
根据目前掌握的数据，存在的问题表现主要在以下几个方面：
1.经费执行率偏低。截止7月底，预算执行情况统计结果显示总预算执行率不到35%。如本科生生均实验经费、实习经费距年度预算相差较远。经费执行是工作推进的影子，应积极寻求资源调配与增量投入的途径。
2.队伍结构需进一步改善。高层次（高学历）人才引进困难，尤其是博士占比，低于全国民办常模值。青年教师占比仍然较大，队伍结构短期内难以明显改善。双师型和行业背景教师数量相对较少，实验技术人员队伍结构还不尽合理，难以充分满足行业和企业对技能型、实战型人才的需求。
3.专业优化调整迫在眉睫。目前，学校艺术类专业占比最高，其后依次为管理学、工学、文学、医学、经济学、教育学、法学。理事长要求，未来学校的发展要强化工科、医科专业发展。按照学校调整计划，三年内经、管、文、艺等专业应总量下降，工学、医学类专业应数量增多，质量加强。但目前此项工作推进缓慢，今年申报的信息安全本科专业、动物医学专科专业，均是在理事长的亲自策划与推动下实施的，专业设置调整优化需要职能部门与二级学院长久谋划，需要通过产业研究院、产业学院、科教创新平台等培育孵化，今年预备案的智能感知工程、虚拟现实技术及进一步筹划准备中的宠物医疗技术等专业必须早动手、细落实。
4.产教融合后续推进力度不足。学校产教协同育人机制尚未完全建立，具有可操作性的合作框架、协议和制度保障还不够完善，产教融合合作过程中还有沟通不畅、责任不清等问题，影响了合作的稳定性和持续性；各二级学院推进产业学院建设程度不一，两个校级产业学院还没有标志性示范性产出成果，校企共建专业、共享师资、共编教材、共讲课程、共建平台、共享成果等方面的深度合作有待进一步推进。
5.实践教学尚存明显短板。各专业实践教学体系构建尚显零散；各实践环节的质量标准体系亟待健全；对实践教学质量的有效监控与全面评价机制尚不完善；实验室与实习基地的资源利用效率不高。亟需从体系优化、标准完善、监控强化及资源高效配置等方面入手，全面提升实践教学的整体效能与质量。
6.标志性成果产出较少。在科研、教研及教学改革领域，标志性成果产出尚显匮乏；高水平教科研平台的建设仍处于起步阶段，科研经费的到账情况与年度既定目标存在较大差距；产学研成果向教学资源的有效转化机制尚不健全，制约了科研成果对教育教学的实际贡献。应加快构建高水平教科研平台，以确保科研、教研及教学改革取得更多标志性成果。
7.人才培养质量有待进一步加强。教风、学风及考风建设亟待强化，学习共同体、科研团队及兴趣小组的数量与活跃度不足；水课现象依然存在，课程“两性一度”亟待提升；较高的毕业率、学位证书获取率难以将学习压力传导至学生；职业资格证书获取率和考研上线率总人数增加但比例有所下降，目前与常模数据有较大差距。
8.信息化教学资源建设不足。线上课程资源总量匮乏，尤其是省级及以上在线开放课程严重不足；已建成知识图谱课程、数字教材数量为零；AI智慧助教、助学、助研的研究与建设刚刚起步；智慧学习空间与平台的建设步伐滞后，教学场所的信息化、智能化管理水平尚待提升；63个信息平台不能互联互通，未能充分发挥信息技术对教育教学的赋能作用。
（二）问题原因分析
整体看，评估整改工作任务推进缓慢，抛开政策、环境等客观因素，要多从自身找原因：
1.思想认识有偏差。对审核评估整改工作认识不足，觉得正式评估已经结束，完全没有了正式评估时期的紧迫感，导致整改工作推进缓慢。
2.问题导向不突出。对审核评估存在的主要问题认识不清楚、分析不到位，没有体现出问题导向，胡子眉毛一把抓，没有建立部门评估整改工作台账。
3.任务落实不到位。部门在集体层面上缺少对评估整改工作的深入研讨与问题剖析，部门领导没有充分体现评估整改第一责任人的职责，缺少评估整改过程询问和结果分析，整改任务没有真正落到实处。
三、下一步的重点工作
审核评估整改不仅关乎学校当前问题的解决与改进，更是推动学校长远发展、提升综合实力的关键所在，必须在后续的工作中，确保每项指标、每项任务有人抓、有人管，有成效、有进展。
（一）重视量化指标达成
学校《整改方案》明确提出了2024年评估整改工作任务目标，尤其是对经费投入、队伍建设、人才培养、教学成效等一些关键性量化指标，提出了具体的目标要求。责任部门要对任务目标达成度进行分析，对影响量化指标完成的原因深入剖析，采取有效措施，指导二级学院更好的完成评估整改任务。
（二）加快队伍结构改善
队伍建设一直是评估专家关注的重点，评估整改中期检查将有1位专家专项负责学校教师队伍整改情况检查。要把教师队伍整改工作与学校专业建设、申硕工作等对教师队伍的要求结合起来，使教师的年龄结构、职称结构、学科结构尽快得到改善。
（三）深化教育教学改革
进一步强化“招培就”联动机制，对出现招生调剂率高、毕业生去向落实率低、专业转出申请率高等情形的专业实行预警，停止招生甚至撤销；设立专项支持基金，组织专家团队对申请认证的专业进行培训和指导，鼓励各专业申请参加国家或国际专业认证；积极与行业领先企业、科研机构等建立合作关系，共建实习实训基地、研发中心，实施“订单式”人才培养；进一步优化课程设计，充分体现“两性一度”课程要求，系统规划环节实践教学体系，完善实践教学各环节质量标准，开展实践教学过程评价；加强教学信息化水平，加快智慧课程、数字教材等教学资源开发。
（四）加快产业学院建设进度
按照学校《产业学院建设实施方案》，制定详细的“实施计划”，设定阶段性目标，评估并分配必要的人力、物力、财力资源，各学院均要加速推动产业学院建设进程。对鲲鹏产业学院和生态商科产业学院第一期验收，总结经验在全校推广应用。
（五）凝练标志性成果
不断完善成果评价标准和激励机制，激发教科研领域的深入探索与持续创新；采用学校资助和自筹经费相结合的方式，吸引更多中青年教师参与教科研，合理配置教科研资源，确保重点研究方向和项目的资源需求得到满足；进一步加强与行业、企业、科研院所的合作，搭建起产学研深度融合的桥梁，通过引入外部优质资源，培育和打造一系列具有标志性的研究成果。
（六）做好迎接中期检查准备
评建办要制定“迎接评估整改中期检查实施方案”，做好1年期评估整改情况总结。各一级指标工作专班、职能部门、二级学院要对应整改问题做好应答准备，整理相关支持材料。
四、评估整改工作具体要求
根据评估整改任务进展情况和目标达成度，对于下一步评估整改工作我再重申几点要求。
1.高度重视评估整改工作
各部门要进一步学习、分析学校《审核评估整改实施方案》和年初审核评估整改动员会上的要求，坚决避免评估结束，“刀枪入库”的思想，鼓励师生提出创新性的整改建议和方法，不断提高评估整改工作效率。
2.对标对表落实整改任务
对标就是要对照评估整改任务清单，紧盯关键数据；对表就是要严格按照整改任务时限要求，完成整改任务。各部门要建立起评估整改工作台账，产生的所有文件、报告、会议记录等资料需及时整理归档，确保资料的完整性和准确性。
3.多规合一增效减负
在推进申硕攻坚、评估整改、转型提质等一系列重大任务的过程中强化联动效应，推动多项规划有机融合，实现“多规合一”，减少重复劳动与资源浪费。
4.加大评估整改督查力度
各部门主要负责人要亲自抓部署、抓推进、抓落实，定期召开部门评估整改工作研讨会，推进部门评估整改任务进度。分管校领导要深入一线，指导和督促分管部门评估整改工作，协调帮助解决实际问题。学校将进一步加强评估整改工作专项督查督办工作力度，对评估整改工作落实情况进行总结，对评估整改目标完成情况分析，对各部门评估评估整改任务进展进行通报，通报结果与年度绩效目标考核挂钩。
