关于学习中央政治局委员 中央组织部部长李源潮同志重要讲话的通知

各院（部）、处（室），各党总支、党支部：

2011年9月5日，中央政治局委员、中央组织部部长李源潮同志在中国浦东、井冈山、延安干部学院2011年秋季开学典礼上，着重就“领导机关的干部要到群众中去、拜人民为师”发表了重要讲话。讲话主题鲜明、内容丰富，言简意赅、语重心长，是一堂生动的党性教育课，对加强干部的作风建设具有很强的现实针对性。同时，李源潮简短的讲话风格，体现了良好的文风和会风。对转变领导作风，密切同人民群众的血肉联系，加强党的建设，有着特别现实的意义。“到群众中去、拜人民为师”，是我党的优良传统；历史和实践都反复证明，基层是最好的课堂，群众是最好的老师；人民群众是智慧的源泉，拜人民为师，有利于政治智慧的增长。按照姜波理事长指示，

现将李源潮同志在中国浦东、井冈山、延安干部学院2011年秋季开学典礼上的讲话全文登载。望结合学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话,认真组织学习。要按照姜波理事长暑假期间在领导班子会议上的讲话要求，把“到群众中去，拜人民为师”的原则贯穿到学院教学管理和学生管理的各个环节，切实转变工作作风，深入基层、深入学生，倾听广大教师、学生意见、建议，同学生交朋友，积极改进工作，落实理事长对各个方面的工作要求，抓好下半年各项工作落实。

附件：李源潮在三所干部学院2011年秋季开学典礼上的讲话

院长办公室 党委办公室

二〇一一年九月七日

附件：

李源潮在三所干部学院2011年秋季开学典礼上的讲话

（2011年9月5日）

各位学员、各位老师：

今天中国浦东干部学院、井冈山干部学院、延安干部学院联合举行2011年秋季开学典礼，首先我要代表中央组织部和三所干部学院，向各位学员表示热烈欢迎，向教职员工表示亲切问候。

今年是中国共产党成立90周年、胡锦涛总书记在七一讲话中指出：来自人民、争取人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本，总书记还指出，每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置，拜人民为师，要把政治智慧的增长，执政本领的增强，深深扎根于人民的创造性实践之中，总书记的这一重要指示，深刻揭示了我们党的生命之本、力量之源、执政之基具有很强的现实意义。今天，我就趁三个干部学院开学典礼这个机会，着重就领导机关的干部要到群众中去、拜人民为师讲点意见。

中国共产党始是中国人民的救亡图存的斗争中产生的，是在人民的养育和支持下发展壮大的，始终与人民在一起，是中国共产党的根本优势和鲜明特征。井冈山革命斗争时期，中国的红色政权为什么能够存在？靠的是老百姓不惜牺牲生命支援红军，抗日战争时期，我们党能够战胜各种艰难困苦，靠的是从革命领袖到普通党员，都能够与人民群众一块儿吃苦，“只见公仆不见官”是当时延安党群关系的生动写照，解放战争中，我们能够以那么差的武器装备打败国民党的800万军队，靠的也是人民的支持。淮海战役的胜利，是用老百姓用小车推出来的，新中国成立以后，毛泽东同志谆谆告诫全党，要牢记两个务必，保持党同人民群众的血肉联系。改革开放以来，邓小平同志、江泽民同志和胡锦涛总书记都反复强调，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是党执政后的最大危险。群众路线这个传家宝，永远也不能丢。胡锦涛总书记还指出，充分相信群众，仅仅依靠群众，保持同人民群众的血肉联系，始终是我们党立于不败之地的力量源泉，始终是我们党和国家事业发展，最具有决定性的因素。

应该看到，从总体上说，中国人民、中国的人民群众是拥护中国共产党的领导，支持共产党的政府，但是在我们的一些机关和部门中间，确实存在着脱离群众的现象，而且这种现象还普遍存在。由于有的干部习惯于坐在机关大楼里看材料，听汇报，有的干部既缺乏设身处地为群众着想的感情，缺乏应对实际问题的经验，有的干部忙于开会、发文件，而不知道工作在基层落实的效果，因此，在这级机关和部门当中，就存在着不了解群众情况，不明白群众意愿，不理解群众态度的倾向，这使们的许多工作部署有阻力，许多政策效果打折扣，许多实际不能及时解决，长此以往，领导机关的决策和工作就会脱离基层实际，违背群众意愿，我们党就会有失去群众信任和支持的危险。有效的化解这个危险的办法，就是普遍的动员我们领导机关，包括我们各级机关的干部，到群众中去、拜人民为师。

领导机关的干部到群众中去、拜人民为师。首先要到基层中去，只有在基层，干部才能与群众量距离接触，面对面交流，才能摸到群众的脉搏，贴近群众的心窝。这些年，从中央到地方各级领导机关，开展了形式多样的下基层活动，取得了明显的成效。比如重庆每年组织20多万机关干部进基层、进村子，进农户，与农民同吃同住同劳动。广东、江苏、浙江、湖北、安徽、陕西、山西、吉林、云南、新疆等省区的主要领导干部都带头到农村去、到基层去，而且他们大规模的选派了干部，驻村蹲点调研，群众称赞当年干部的好作风又回来了，去多干部下去以后，亲身体验老百姓生产生活之艰辛，心灵受到很大的震动。比如山西的一位副省长，在驻村的日记当中写到，自己过去也经常下乡，有时起早贪黑一天要跑五六个县，但是这往往是走马观花、来去匆匆，他通过驻村调研，才真切的感受到农村发展仍然滞后、农民增收仍然缓慢的现状，他的驻村日记发表以后，在网上引起了一片好评，我们一个副省长的或者副省级干部的日记在网上能够得到普遍的好评这是相当难得的。我们中组部也有位抓农村党建的副局长，他在这过去的20多年中，已经参与指导过四届乡镇党委的换届工作，他就是抓这项工作的全国的具体负责人，但是，他没有亲身经历过一次完整的乡镇换届过程，这一次我们全国乡镇党委换届，他在换届前，在试点乡镇蹲点了一个月，直接在基层参与了换届的全过程，他说，现在抓乡镇换届才真正感到底气足了，因为对所有的环节所有的矛盾都直接解决过了。这些情况说明，技术再发达、信息再通畅、交通再便利，都代表不了干部驻村入户蹲点调研。因此，领导机关的干部，要自觉地走出大楼，常到农村、常到企业、常到社区当中去，尤其要到艰苦偏远的地方去。到困难大、矛盾多的地方去，到工作推不开的地方去，越是到这些地方去，你就越能了解基层的真实情况，越能体验群众的酸甜苦辣，越能知道自己工作的利益得失。

领导机关的干部到群众中去，拜人民为师，必须甘当群众的小学生，虚心的问政于民，问需于民，问计于民。一要了解实情，掌握第一手材料，二要研究支招，总结基层创造的经验，找到破解难题的办法，三要检验实效，看我们的政策和工作是否符合基层的实际，有没有给群众带来实惠。历史和实践都反复证明，基层是最好的课堂，群众是最好的老师。

改革开放以来，我们党一系列突破性的改革举措都来自基层和群众的创造，邓小平同志曾经说过，改革开放的成功，不是靠本本，而是靠实践，靠实事求是。农村搞家庭联产承包，这个发明全是农民的。农村改革中的好多东西都是基层创造出来的，我们把它拿来加工、提高，作为全国的指导。

这些年，我们大力推行的干部公开选拔，竞争上岗，农村党支部书记一定三有的政策、四有两公开的工作法，我们选聘大学生村官，引进海外高层次人才的千人计划等等，都是在总结各地基层实践经验当中逐步形成的。我国现在正处在改革的攻坚期和经济社会快速转型期，勉励的矛盾和困难前所未有，人民群众是推动科学发展的主体力量，是破解各种难题的根本依靠，我们要按照胡锦涛总书记的要求，真正做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听取人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力，衡量发展成效由人民群众来评判。

领导机关的干部到群众中去，拜人民为师，最重要的是培养起与人民群众的深厚感情，胡锦涛总书记在七一讲话中指出：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人；孔繁森、杨占洲、沈浩等党的优秀干部，之所以能一心为民，把个人的一切都奉献给党的事业，就是因为他们真正把自己当作人民的公仆，对群众怀有赤子之情，党员干部和群总的深厚感情，不是天上掉下来的，不是看书就能得来的，而是在一起摸爬滚打中产生的。

现在，领导机关中有不少干部，特别是年轻的同志，是从大学门直接进机关门，没有经历过基层艰苦工作的磨练，缺少对普通的群众生活的切身体验，这应该说是一个很大的缺陷，这个问题不解决，就会加大领导机关脱离基层、脱离群众的危险。党的十七大以来，我们深化干部人事制度改革，一方面推动机关，特别是领导机关的年轻干部到基层交流任职，补上缺乏基层经历这一课，另一方面，中央和省级机关逐步减少直接从应届大学毕业生中招录公务员的比例，而且到明年，也就是2012年就基本上不直接从大学生中招收中央和省级机关的公务员。与此同时，我们还必须系统的组织中央和省级机关的年轻干部，到基层一线群众中去，进行深入的调查走访，增加他们对普通群众的直接了解，所以我们就采取多种措施，