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                                                         西安培华学院

                          灭火和应急疏散工作预案（修订）

为了保护师生员工人身和财产安全，提高火灾报警、灭火 救援、安全疏散快速反应能力，在最短时间内迅速稳妥地疏散 人员和物资，结合学校实际，制定本预案。

一、指导思想

以《中华人民共和国消防法》为指导，贯彻执行“预防为 主，防消结合”的方针，坚持“群众性、科学性、依法管理” 的原则，严格落实“谁主管、谁负责”的消防安全责任制度， 建立启动灭火和应急疏散快速反应机制，强化消防安全管理， 落实消防安全责任制，充分调动广大师生员工的积极性，减少 和防止火灾的发生，确保学校安全稳定。

二、组织领导

（一）成立学校灭火和应急疏散工作领导小组

组 长:姜 涛 蔡 亮

副组长:张静远   权勇太 王平安

职  责：牢固树立 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任 重于泰山”的理念，定期组织全院师生员工进行消防安全知识 和灭火技能培训；建章立制，保证全校消防灭火工作认识到位， 组织到位，措施到位，落实到位；收集火场信息、决定灭火对策；现场指挥协调各职能小组、义务消防队开展灭火救援工作， 迅速果断将火灾扑灭在初期阶段；向辖区消防队报告火场情况， 配合辖区消防队开展疏散人员、物资和灭火工作；协助公安消 防机构做好火灾事故调查处理工作。

（二）建立学院总值班制度，明确各组分工

认真落实24小时校园值班制度，加强对节假日、夜间的巡 查力度， 当发生火灾时，负责调度学院有关部门对火灾进行扑 救和对人员组织疏散。学校各院（部）、中心要制定灭火和应 急疏散预案，做到任务到人，责任到人。

领导小组下设：总指挥、副总指挥、现场总指挥、灭火行 动组、疏散引导组、后勤保障组、通讯联络兼火灾现场组、安 全警戒组、交通疏导组、医疗救护组、人员安置安抚组。

1.总指挥、副总指挥

总 指 挥：姜 涛 蔡 亮

副总指挥：张静远 权勇太   王平安

职    责：协助领导小组组长展开火灾救援，负责疏散引 导组、灭火行动组、后勤保障组等各组的指挥、协调工作。有 权调动学院现有消防资源设备参加灭火救援工作。总指挥不在 位时副总指挥负责火灾组织指挥工作。

2.现场指挥

总 指 挥：张静远 权勇太

副总指挥：杜谋涛 杨  媛

成    员：微型消防站人员及鼎晟物业管理员

职    责：主要负责火灾现场组织指挥、查明火灾性质、 火势大小，蔓延方向等， 同时指挥应急分队疏散人员、抢救物 资、扑救火灾、维护现场秩序等。有权动用校内所有消防设备、 灭火器材和物资，指挥义务消防队。总指挥不在位时，副总指 挥负责火灾现场组织指挥工作。

3.灭火行动组

组 长：杜谋涛

副组长：任志军 王  权

组  员：后勤服务中心安保组微型消防站人员

职  责：组织义务消防队和灭火群众开展火灾扑救和人员 疏散工作，积极配合公安消防部门做好灭火救援工作。

4.疏散引导组

组 长：权勇太

副组长：江俊瑞

组 员：各二级学院辅导员

职  责：根据火灾情况，火灾部位、判断是否需要人员紧 急疏散和抢救物资。如需紧急疏散，须及时规定疏散路线和疏 散出口，并组织火灾现场人员疏散。

5.后勤保障组

组 长： 王 辉

副组长：王 会

组  员：刘小明 王军卫 何屹立 杜强斌 王立辉 郭永家

职  责：负责供电、水源保障、灯光照明及车辆调配等保 障工作。

6.通信联络兼火灾现场组

组 长：寇晓鹏

组 员：校卫队一班人员

职 责：建立学校应急领导小组成员及重点防火部位负责 人通信录。火灾发生后，立即通知灭火和疏散应急指挥部所有 成员赶到现场。

7.安全警戒组

组 长： 张 巡

组 员：校卫队二班人员

职 责：接到火警通报后，要按预案迅速到达火灾现场， 设置警戒线，疏散清理无关人员、车辆离开火灾现场。保证火 灾现场周边交通畅通，使消防车辆能够顺利到达火场，及时开 展灭火救援工作。

8.交通疏导组

组 长：刘建武

组 员：微型消防站人员及校卫队应急分队人员

职 责：主要是疏散清理通往火灾现场道路上的人员车辆， 确保校门口至火灾现场道路畅通，保障消防车辆正常通行。

9.医疗救护组

组 长：李旭军

组 员： 何 婧 崔 强

职 责：主要负责在火灾现场医疗救护、并协调医院做好 救护伤员准备。

10.人员安置安抚组

组 长： 杨 媛

组 员：各二级学院党委（党总支）书记及全体辅导员

职 责：主要负责把疏散出来的人员转移到安全地带，负 责解决受灾人员吃、住、医等生活问题，积极做好安抚工作， 防止出现不稳定或者导致不稳定事态扩大，协助学校相关部门 处理火灾善后工作。

11.舆情管控组

组 长：霍元敏

组  员：党委宣传部有关工作人员

职  责：负责收集、汇总事件信息，及时报送相关部门， 并应对媒体介入，做好舆情管控、引导工作。

三、校级消防安全重点单位（部位）

依据公安部颁发的《机关、团体、企业、事业、单位消防 安全管理规定》， 确定以下单位（部位）为学校校级消防安全 重点单位（部位）：

（ 一）学生公寓

（二）教学楼

（三）图书馆、档案室

（四）实验（训）室及机房

（五）各校园餐厅、综合楼、大学生活动中心

（六）财务管理中心办公室

（七）锅炉房

（八）配电室

校级消防安全重点部位报消防救援机构、公安局备案，学 校安保组重点管理。重点部位的隶属单位必须对消防安全重点 部位建章立制，定岗、定责、定人，统一进行管理。

四、报警、接警程序

（一）报警

1.火灾的分类

（1）火险：没有发现明火燃烧，但可能引发火灾事故，发 现人员要向校园110报告，并保护好现场。校园110接警后应根 据情况会同有关部门，对存在火险的单位进行调查，并划定责 任，要求限期整改隐患。

（2）火警：发现明火并燃烧，周围人员利用现场的消防设 备和消防器材控制火势，并将其扑灭。现场人员要保护好现场， 并报安保组。安保组应对火警情况进行调查，并划定责任。下 发限期整改通知书，校园110和相关部门进行复查，直至隐患彻 底整改。

（3）火灾：发现明火燃烧，周围人员利用配备的消防器材, 难以控制火势，火势蔓延速度快，形成火灾，现场人员应立即拨 打 8568110 向校园 110 报警。安保组调动义务消防队进行增援。 同时，拨打 119 火警向消防救援大队报告，并保护火灾现场，协 助公安、消防救援机构对火灾进行调查，划定责任。

2.报警电话

报警早、损失小。发生火灾时，在场发现人员应及时拨打 校园110（ 029-85680110）或“119”火警电话报警。

3.报火警时的要求

（1）拨打“119”电话报警，详细讲明起火部位和燃烧的 物质,火势大小，并留下联系方式；

（2）门卫打开校门，派人迎接消防车顺利到达火场；

（3）以上2台电话设专人看守只准接听电话，不准通话占 用线路；

（4）灭火组边灭火边等待消防车到来，其他组执行各自任 务；

（5）消防车赶到后，火场指挥介绍火场情况、消防通道、 楼房结构等，服从公安消防队指挥人员指挥；

（6）保卫人员指定一人看守室外消防水源（消火栓，消防 水池），以便为消防车取水灭火，其余人员负责现场警戒任务。

（二）接警

1.校园110值班员接警时，应详细问明报警情况，迅速调动 微型消防站人员进行灭火救援，并拨打“119”火警。同时，向 安保组负责人报告情况， 由安保组负责人向后勤服务中心及学 校领导报告。

2.指挥组人员，微型消防站人员和保安队（义务消防队），

火灾单位负责人及相关人员必须闻警而动，迅速赶到火灾现场， 根据本预案的任务和分工迅速开展灭火救援工作。

3.校园110办公室值班人员24小时坚守岗位，保证通信联络 畅通，并做好记录。

4.交通疏导组在学校门口迎接消防车，迅速将消防车带到 火灾现场，沿路交通疏导员及时打开交通障碍桩。

五、火灾扑救及紧急疏散指挥程序

（一）白天火警的处置

学校发生大小火灾，发现人必须在第一时间拨打校园110 报警。在灭火指挥组未到达火灾现场前， 由起火部位所在的部 门负责人组织灭火和疏散。如教学楼、图书馆、实验室、学生 公寓、食堂在白天发生火灾，要立即组织人员利用现有条件灭 火。管理员打开所有消防通道，为逃生人员指明出口；任课教 师和所在班级班干部，党员等立即组成灭火小组进行扑救初期 火灾，同时组织同学有秩序地疏散到楼前的安全地带。

（二）夜间及节假日火警处置

1.教学楼、办公楼、餐厅、商业街等

值班人员接到和发现火情，立即向校园110报警。微型消防 站人员对于初期火灾应立即组织自行扑灭，当无法进行扑救时， 采取自救措施，转移物品，打开消防通道，疏散人员，切断电 源，并维持火灾现场秩序等待消防队救援。

2.学生公寓楼值班人员接到和发现火情，立即向校园110报 警。各楼管理员是灭火的第一责任人，辅导员是疏散的第一责 任人。

（1）宿舍刚着火时，宿舍人员迅速用灭火器、水浇或浸湿的被子扑灭火灾；火势较大时，应在安全的情况下由寝室长、 班干部组织同学用灭火器控制火灾蔓延， 同时指挥其余同学迅 速撤离，并立即报告管理员及老师。

（2）宿舍火势较大无法扑灭，难以控制时， 寝室长、班干 部立即组织同学安全疏散，用低姿、湿毛巾捂口鼻的疏散办法， 帮助被困同学一起撤离。

（3）公寓管理人员接到火情报告后，应迅速查明情况，立 即打开疏散门，紧急鸣哨，及时组织学生撤离宿舍。

（4）公寓管理负责人和辅导员要及时清点、核对本楼学生 和员工人数，发现问题立即向现场总指挥报告。

（三）火灾救援

扑救初期火灾必须遵循：先控制、后消灭的原则；救人第 一，救人重于救火的原则；先重点后一般的原则。

1.查火情、后扑救

（1）起火部位、燃烧物的性质、火灾范围、火灾蔓延路线 及发展方向。

（2）是否有人被困、查清被困人员数量和所处位置及最佳 疏散通道。

（3）有无爆炸及毒性物质、查清数量、存放地点、存放形 式及危险程度。

（4）查明贵重财物的数量及存放点及受火势威胁的程度， 判断是否需要疏散和保护。

（5）检查起火建筑的结构、耐火等级，与毗邻建筑的距离，火场建筑有无倒塌危险， 需要破拆的部位。