坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”的理念，坚持“本地化、社区化、组织化”和“培训不合格不上岗、保障不到位不上岗”原则，在各级党委政府与防汛抗旱指挥部的统一安排部署下，就近就便招募、储备和派遣应急志愿者，参与防汛救灾工作，全力保护人民生命和财产安全。

（一）听党指挥，助力防汛救灾。

全省各级青年志愿者组织，要自觉服从党组织的统一指挥，强化责任担当，主动摸排本地防汛救灾及恢复生产、灾后重建需求，组织青年志愿者积极响应，科学有序开展防汛救灾志愿服务。

（二）主动报到，做好供需衔接。

广大青年志愿者就近就便向属地县区团委或镇街报到，要根据实际需求，发挥自身优势，科学有序参与开展协同救援、道路清障、群众安置、卫生防疫、农技指导、抢收抢种等志愿服务工作。

（三）精准服务，关爱重点人群。

以“一老一小”为重点，关注空巢老人、留守儿童、困境儿童等弱势群体的受灾情况和现实需求，一对一结成帮扶对子，统筹开展物资帮扶、心理疏导、物品代购等志愿服务。

（四）做好保障，重视自身防护。

各级青年志愿者组织要坚持“能为可为、积极作为”原则，高度重视青年志愿者自身安全和专业培训，深入开展避险自护和救援技能培训，严格落实对在岗青年志愿者的后勤保障。青年志愿者在参加防汛救灾志愿服务过程中，要做好个人安全防护措施。各级青年志愿服务组织要为青年志愿者购买保险、配备相关安全装备，提供必要的后勤服务，保障青年志愿者人身安全。

（五）应急备勤，提高响应能力。

各级青年志愿者组织和广大青年志愿者要坚持一切行动听指挥，切实做好组织准备和工作准备，增加防汛救灾物资管理以及设施设备维护保养，保持“时时放心不下”的精神状态和箭在弦上的备战姿态，发挥青年志愿者“第一响应”优势。

（一）提高站位、主动担当。

各级青年志愿者组织和广大青年志愿者要深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，坚持“人民至上、生命至上”的理念。在各级党委政府与防汛抗旱指挥部的统一安排部署下，动员、协同社会力量参与突发事件应急处置，科学有序地做好相关志愿服务，打好主动仗、筑牢“安全堤”，全力保障人民群众生命财产安全。

（二）典型宣传、榜样带动。

广大青年志愿者要及时正面宣传各级党委政府和防汛抗旱指挥部的政策、防汛工作部署和安全避险知识，一切以省委省政府与防汛抗旱指挥部的防汛信息为准，做到不信谣、不传谣、不造谣。广泛传播青年防汛救灾志愿服务中涌现出来的感人事迹，充分展现青年志愿者不怕吃苦、听从指挥、甘于奉献的精神风貌，积极发挥榜样的示范作用，凝聚人心、鼓舞斗志，弘扬青春正能量。

（三）统筹协调、形成合力。

防汛救灾措施链条长、涉及部门多，陕西省青年志愿者协会应急专委会要充分发挥统筹协调作用，广大青年志愿者组织要主动与本地应急救援队伍对接沟通，通过建立应急救援联席会议等制度，打通信息、流程壁垒，强化防汛救灾合力，切实提高志愿服务工作的精准性、有效性。

（四）摸清底数、因地制宜。

各级青年志愿者组织要认真清点本单位储备的应急物资、设备、装备情况，摸清各类应急救援物资储备底数，力求做到物资储备与应急救援能力的科学合理匹配，并逐级上报备案。鼓励各地、各级青年志愿者组织根据自身情况，因地制宜、细化措施，修改制定具体工作要求。

本指引由陕西省青年志愿者协会秘书处负责解释和修订。