（一）贷款对象范围
1.个人借款人。具有本省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、农村自主创业农民（含返乡创业农民工、村干部及乡村医生）、刑满释放人员、网络商户、建档立卡贫困人口以及其他合法自主创业人员。
以上人员申请创业担保贷款时，均处于自主创业状态，且自主创业时不在机关、企事业单位就业。
2.合伙创业或组织起来共同创业的。指上述贷款对象合伙创业或组织起来共同创业的。
（二）贷款用途
创业担保贷款应当用于借款人创业的开办经费和经营所需资金，不得转借他人使用，不得用于购买股票、期货等有价证券和从事股本权益性投资，不得用于违反国家有关法律、法规的用途。
（三）贷款额度、扶持期限及贴息
贷款额度最高不超过20万元。对于合伙创业或组织起来共同创业的同一项目贷款额度最高不超过100万元，期限2年。贷款利息LPR-150BP以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息。
（四）申请条件
借款人应当具备一定的创业能力和自有资金，无不良信用记录，从事经营项目符合国家有关法律法规及政策规定，具有相关合法经营执照或证明材料。
除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、10万元以下小额消费贷款（含信用卡、富秦家乐卡消费）以外，申请人提交创业担保贷款申请时，本人及其配偶应没有其他贷款。
（五）反担保形式
个人借款人可采取以下方式之一进行反担保：
1.以第三责任人作为反担保人。反担保人一般应为行政机关、事业单位工作人员、有较高稳定收入的企业员工或其他有担保能力的人员。
2.以抵押品、质押品进行反担保。抵押品、质押品包括产权明晰的房屋、汽车、机械设备、大件耐用消费品、有价证券及知识产权、应收账款等。
3.开展“两权”抵押贷款试点的地区，可以农村承包土地经营权、农民住房财产权进行反担保。
免除反担保人员：
符合以下条件人员，创业项目正常经营，金融机构核查征信良好的，原则上可免除反担保。
1.获得县级以上劳动模范、创业明星、巾帼建功、双学双比等荣誉称号的借款人；
2.自主择业军转干部；
3.信用社区（乡村）推荐的个人借款人；
4.创业担保贷款示范户；
5.10万元及以下的个人借款人；
6.由人社部门认定的创业孵化示范基地统一提供反担保的个人借款人。
（六）申请材料
1.个人创业贷款申请材料
（1）借款人及其配偶身份证原件；
（2）结（离）婚证（未婚可不提供）；
（3）营业执照或相关部门核准颁发的经营许可证原件；
（4）个人征信报告；
（5）场地产权证明或租赁合同原件；
（6）反担保人身份证原件或抵、质押物复印件。
2.合伙创业贷款除上述资料外还需提供以下材料
（1）主借款人及其配偶并其他申请贷款合伙人员身份证原件；
（2）营业执照或相关部门核准颁发的经营许可证原件；
（3）主借款人个人征信报告；
（4）工商、民政等相关部门备案章程；
（5）场地产权证明或租赁合同原件；
（6）反担保人身份证原件或抵、质押物复印件。
